Respuesta rápida: Importar maquinaria usada a Panamá exige una declaración electrónica presentada en el sistema SIGA por un corredor de aduanas licenciado, factura comercial jurada por el exportador, conocimiento de embarque y el equipo lavado y libre de tierra. El ITBMS es 7% sobre el valor CIF más derechos y cargos aduaneros (Código Fiscal, art. 1057-V).
- Un corredor de aduanas licenciado por la Autoridad Nacional de Aduanas (ANA) debe presentar la declaración: la excepción sin corredor solo cubre efectos personales y de casa hasta CIF B/.4,000 (Decreto Ley 1 de 2008, arts. 39 y 43).
- El ITBMS de importación es 7% y se calcula sobre el valor CIF más todos los impuestos, derechos y cargos aduaneros (Código Fiscal, art. 1057-V, parágrafo 6).
- La maquinaria originaria de EE.UU. en las partidas 8427, 8429, 8430 y 8701 entra libre de arancel bajo el TPA EE.UU.–Panamá vigente desde el 31 de octubre de 2012; una máquina fabricada en Japón o China y comprada en EE.UU. no es originaria.
- La tierra no puede entrar a Panamá, ni en tránsito ni para quedarse, incluida la que llega pegada a la maquinaria (Ley 47 de 1996, art. 18): lava el equipo antes de embarcar.
Esta guía cubre el proceso completo para contratistas, agricultores y dealers que compran equipo usado en subastas y dealers de Estados Unidos. Las normas cambian: confirma cada punto con tu corredor de aduanas licenciado antes de ofertar o pagar.
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Ir a la calculadora →¿Qué se necesita para importar maquinaria usada a Panamá?
Respuesta rápida: Para importar maquinaria usada a Panamá necesitas un corredor de aduanas licenciado que presente la declaración electrónica en el sistema SIGA, factura comercial jurada por el exportador, conocimiento de embarque y el equipo lavado sin tierra ni restos vegetales. Después de nacionalizar, el equipo se inscribe para poder circular.
El orden importa más que la lista. Muchos compradores cierran la subasta primero y después descubren que la máquina no cabe en un contenedor o que llega con barro en las orugas.
- Compra el equipo en subasta o dealer en EE.UU. y guarda todos los soportes.
- Lava la máquina a presión y documenta la limpieza con fotos fechadas.
- Reserva el espacio: RoRo o flat rack según las medidas reales.
- Entrega el expediente completo al corredor antes de que zarpe el buque.
- Presenta la declaración en SIGA y atiende la inspección en puerto.
- Paga el arancel aplicable y el ITBMS del 7%.
- Retira el equipo y coordina el lowboy hasta la obra o finca.
Define el Incoterm antes de comprar. Esa decisión cambia quién paga flete y seguro, y por tanto el valor imponible en aduana.
El proceso panameño se parece al de otros países de la región, pero no es idéntico. Si comparas destinos, revisa nuestra guía sobre Importar maquinaria usada a Ecuador: requisitos y proceso, donde el control de antigüedad y el régimen sanitario funcionan distinto.
Consejo del operador
Algunos requisitos no están publicados en línea, como las exigencias escritas del MIDA para maquinaria usada. Pregúntanos o consulta a un corredor licenciado antes de pagar la subasta, no después del embarque.
¿Qué es un corredor de aduanas y por qué es obligatorio?
El corredor de aduanas es el profesional licenciado por la ANA que firma y transmite la declaración en nombre del importador (Decreto Ley No. 1 de 2008, Gaceta Oficial 25984). Responde por la clasificación arancelaria, el valor declarado y la correcta aplicación de preferencias.
No es opcional en una importación comercial de maquinaria. La única excepción legal sin corredor cubre efectos personales y de casa hasta un valor CIF de B/.4,000 (Ley 75 de 1976; Decreto Ley 1 de 2008, arts. 39 y 43).
¿Qué es el SIGA y cómo se presenta la declaración?
La declaración aduanera se presenta de forma electrónica en el sistema SIGA de la Autoridad Nacional de Aduanas (ANA, Guía de Usuario, 2026). El corredor carga factura, conocimiento de embarque y soportes digitales antes de la llegada del buque.
Los documentos públicos emitidos en Estados Unidos se reconocen en Panamá mediante apostilla, bajo el Convenio de La Haya (U.S. Department of State). Pregunta al corredor cuáles de tus papeles la requieren.
Registro de la maquinaria después de nacionalizarla
Los vehículos importados se inscriben ante la ATTT después del despacho aduanero (Panamá Digital / ATTT). Para maquinaria que circulará por vía pública, como lowboys y tractores de carretera, confirma el trámite aplicable con la ATTT o el municipio antes de mover el equipo.
Si viajas a supervisar la operación, una licencia de conducir estadounidense sirve en Panamá 90 días como turista (Panamá Digital / ATTT).
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Precio real de flete para tu equipo desde cualquier ciudad de EE.UU. o Canadá.
Ir a la calculadora →¿Qué documentos necesito para importar maquinaria usada a Panamá?
Respuesta rápida: Panamá exige dos documentos esenciales: la factura comercial original jurada por el exportador y el conocimiento de embarque o guía aérea. El certificado de origen se suma cuando reclamas preferencia arancelaria bajo el TPA. Para maquinaria usada, agrega la prueba de lavado y el soporte de compra en subasta.
La Autoridad Nacional de Aduanas y la guía de trade.gov listan solo esos dos documentos como esenciales (trade.gov, Panama – Import Requirements and Documentation, 2026). El packing list no figura como obligatorio, aunque en la práctica se exige para equipo desarmado o con piezas sueltas.
- Factura comercial original jurada por el exportador
- Conocimiento de embarque (B/L) o guía aérea (AWB)
- Certificado de origen cuando reclamas preferencia del TPA
- Bill of sale y factura de la casa de subastas
- Título o MSO cuando el equipo lo tenga
- Prueba de lavado y fotos fechadas del equipo limpio
- Packing list para maquinaria desarmada o con implementos
Las compras en subasta tienen reglas propias. IronPlanet y GovPlanet piden a los postores no estadounidenses un depósito de US$2,000, pago dentro de 3 días hábiles y retiro dentro de 8 días hábiles (ironplanet.com, How to buy).
Si gestionas varios destinos en la región, nuestra guía de documentos para enviar a Ecuador sirve de referencia comparativa sobre cómo cambia el expediente de un país a otro.
El reloj de la subasta no espera al barco
El plazo de retiro de 8 días hábiles corre aunque todavía no tengas transportista. Contrata el lowboy hacia el puerto antes de ofertar, o pagarás almacenaje en el patio de la subasta.
¿Cuántos impuestos se pagan por importar maquinaria pesada en Panamá?
Respuesta rápida: El ITBMS de importación es 7% y se aplica sobre el valor CIF más todos los impuestos, derechos y cargos aduaneros (Código Fiscal, art. 1057-V). El arancel depende de la partida: Panamá bajó su techo arancelario a 15% al entrar a la OMC en 1997, con un promedio general de 12%.
Tarifa vigente desde el 1 de julio de 2010. La base imponible no es solo el valor de la máquina: incluye flete, seguro y los derechos y cargos aduaneros (Código Fiscal, art. 1057-V, parágrafo 6).
El techo arancelario de 15% y el promedio general de 12% rigen desde el ingreso de Panamá a la OMC en 1997, salvo algunos productos agrícolas (US Country Commercial Guide Panama, 2026).
Ejemplo numérico. Una excavadora con valor CIF de US$40,000:
- Si es originaria de EE.UU. y el arancel es 0% por el TPA: ITBMS = 7% × 40,000 = US$2,800.
- Si no es originaria y paga 10% de arancel: arancel = US$4,000; ITBMS = 7% × 44,000 = US$3,080.
Puede haber tasas y otros cargos oficiales por declaración. Confirma con tu corredor cuáles aplican y sus montos antes de presupuestar.
Los impuestos los cobra el Estado panameño, no el transportista. El flete se cotiza aparte en la calculadora de esta página. La mecánica del ITBMS es la misma que explicamos en la calculadora de impuestos de auto en Panamá 2026: ISC e ITBMS.
¿Qué es el valor CIF y cómo se calcula?
CIF significa valor de la mercancía más flete internacional más seguro hasta el puerto panameño. Una compra EXW en una subasta de Georgia suma transporte terrestre al puerto, THC de origen y flete marítimo a ese valor.
El valor subdeclarado es la causa más común de ajuste, multa y demora en el despacho. Declara el precio real pagado y conserva el comprobante de pago a la casa de subastas.
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El flete es la pieza que te falta para armar tu valor CIF. Obtenlo en segundos.
Ir a la calculadora →¿Cómo se clasifica la maquinaria y cuándo entra libre de arancel?
Respuesta rápida: La maquinaria se clasifica en las partidas 8427 (montacargas), 8429 (movimiento de tierra), 8430 (perforación y compactación) y 8701 (tractores). Desde el 31 de octubre de 2012, el equipo originario de EE.UU. en esas partidas entra libre de arancel bajo el TPA EE.UU.–Panamá; el equipo no originario paga la tarifa general.
Aranceles base registrados en el TPA EE.UU.–Panamá
Ver los datos
| Partida / equipo | Arancel base | Si es originario de EE.UU. |
|---|---|---|
| 8427 — Montacargas | 3%–10% | Libre bajo el TPA |
| 8429 — Movimiento de tierra | 3%–10% | Libre bajo el TPA |
| 8430 — Perforación y compactación | 10% | Libre bajo el TPA |
| 8701 — Tractores de carretera | 10% | Libre bajo el TPA |
| 8701 — Tractores de oruga y agrícolas | 0% | Libre |
Fuente: US–Panama TPA, Anexo 3.3, Lista de Panamá (tarifas generales del 1 de enero de 2004), trade.gov · octubre 2026
La regla de origen decide el dinero. Una excavadora fabricada en Japón o China y comprada en una subasta de Estados Unidos no es originaria y paga la tarifa general (TPA art. 3.3 y Anexo 3.3; USTR).
Para reclamar la preferencia hace falta certificado de origen (trade.gov, 2026). Sin ese documento, el corredor no puede aplicar el 0%.
Revisa la placa antes de ofertar
El número de serie y el país de manufactura aparecen en la placa del fabricante. Ahí se define si pagas 0% o la tarifa general. Pide fotos de la placa al vendedor antes de pujar.
Si necesitas licencias o permisos del lado estadounidense para exportar cierto equipo, el gobierno de EE.UU. explica el trámite en su guía sobre cómo obtener una licencia o permiso de importación.
¿Qué Incoterm conviene al comprar maquinaria usada en EE.UU.?
Respuesta rápida: EXW y FOB son los Incoterms más usados en compras de maquinaria usada en subasta, porque el vendedor no está obligado a cargar un contenedor ni a desarmar el equipo. El Incoterm define quién paga flete y seguro, y por tanto cómo se arma el valor CIF que grava la aduana panameña.
| Incoterm 2020 | Transporte interno en EE.UU. | Flete y seguro | Despacho en Panamá | Efecto en el valor CIF |
|---|---|---|---|---|
| EXW | Comprador | Comprador | Comprador | Se suma todo al precio de factura |
| FCA | Vendedor hasta el punto pactado | Comprador | Comprador | Se suman flete y seguro |
| FOB | Vendedor | Comprador | Comprador | Se suman flete y seguro |
| CFR | Vendedor | Flete vendedor / seguro comprador | Comprador | Solo se suma el seguro |
| CIF | Vendedor | Vendedor | Comprador | Ya viene completo en la factura |
| DAP | Vendedor | Vendedor | Comprador | Se desglosa para fijar la base |
| DDP | Vendedor | Vendedor | Vendedor | Se desglosa; riesgo para el vendedor |
EXW en subasta: lo normal
IronPlanet y GovPlanet no están obligados a cargar un contenedor ni a desarmar la máquina. Tú contratas el lowboy, el lavado y el booking. Tienes control total, pero también todo el riesgo desde el patio.
DDP: cómodo en papel, caro en la práctica
DDP deja al vendedor estadounidense expuesto a la responsabilidad del lado importador panameño: declaración, arancel, ITBMS y multas. Casi ningún vendedor de maquinaria usada lo acepta.
Compra seguro de carga con valor declarado real. El deducible y la cobertura de maquinaria usada se negocian antes del embarque, nunca después del daño.
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Dinos origen, medidas y peso. La calculadora te devuelve el modo y el precio.
Ir a la calculadora →¿RoRo, flat rack o contenedor 40' HC para maquinaria usada?
Respuesta rápida: La elección la decide la medida. Un contenedor de 40 pies high cube mide unos 2.35 m de ancho y 2.69 m de alto en la puerta, así que una retroexcavadora tipo Cat 420 (2.44 m de ancho y 3.05 m de alto) no entra: ese equipo viaja en RoRo o flat rack.
Medidas de puerta del 40' HC frente a una retroexcavadora típica
| Medida | 40' High Cube (puerta) | Retroexcavadora Cat 420 |
|---|---|---|
| Ancho | ≈ 2.35 m | 2.44 m |
| Alto | ≈ 2.69 m | 3.05 m |
| ¿Entra? | — | No |
Fuente: dimensiones estándar de contenedor y ficha del fabricante · octubre 2026
| Modo | Equipo apto | ¿Debe rodar? | Exposición a intemperie | Riesgo de daño |
|---|---|---|---|---|
| RoRo | Excavadoras, tractores, cabezales, grúas | Sí, por motor propio o remolcada | Alta (salitre) | Medio: golpes de maniobra |
| Flat rack | Equipo fuera de alto o ancho | No | Alta | Medio: depende del trincado |
| Contenedor 40' HC | Minicargadores, implementos, repuestos, equipo desarmado | No | Nula | Bajo |
| Breakbulk | Piezas muy pesadas o indivisibles | No | Alta | Medio-alto |
RoRo significa que la máquina sube rodando al buque. Exige equipo operativo, con llantas u orugas en condición de rodar y frenos funcionando.
El flat rack resuelve lo que excede alto o ancho: excavadoras, retroexcavadoras, grúas y cabezales. El 40' HC sirve para minicargadores compactos, implementos y maquinaria desarmada, y protege del salitre en travesía.
Equipo fuera de gauge
Maquinaria pesada, cabezales y carga fuera de medida no se cotizan como contenedor. La solicitud entra por el formulario de esta página y un especialista responde con la opción flat rack o RoRo.
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¿Fuera de gauge? Envía medidas y peso por el formulario de esta página.
Ir a la calculadora →¿Por qué puerto entra la maquinaria y cuánto tarda el despacho?
Respuesta rápida: Panamá recibe carga marítima en Balboa, del lado Pacífico, y en Colón, MIT Manzanillo y Cristóbal, del lado Atlántico; la carga aérea llega a Tocumen (trade.gov). El puerto de destino depende del servicio de la naviera y del lado del istmo donde opera tu equipo.
| Puerto | Lado | Tipo de carga | Conexión terrestre |
|---|---|---|---|
| Balboa | Pacífico | Contenedor y carga general | Directa a Ciudad de Panamá y Darién |
| PSA Panamá | Pacífico | Contenedor | Corredor hacia la capital |
| MIT Manzanillo | Atlántico | Contenedor y transbordo | Autopista Colón–Panamá |
| Colón Container Terminal | Atlántico | Contenedor | Autopista Colón–Panamá |
| Cristóbal | Atlántico | Carga general y contenedor | Autopista Colón–Panamá |
El tránsito depende del puerto de salida en EE.UU. Florida embarca por Miami, Texas y el centro por Houston, California y el suroeste por Los Ángeles/Long Beach, el noreste por Nueva York/Nueva Jersey, el sureste por Savannah y el medio oeste por tren vía Chicago.
No publicamos días fijos de tránsito a Panamá porque cambian con el itinerario semanal. La calculadora de esta página muestra el tránsito real desde tu origen exacto. El mismo principio aplica a otros destinos: lo explicamos en ¿Cuánto tarda un envío de Estados Unidos a Chile?.
El almacenaje en puerto cuesta
El almacenaje y la demora pueden generar cargos mientras la máquina espera en puerto, aunque tú no hayas llegado. Confirma con tu corredor y la naviera desde cuándo se cuentan, y ten el expediente completo en manos del corredor antes del arribo.
¿Importación definitiva o Zona Libre de Colón?
| Régimen | Impuestos | Uso permitido del equipo | Documentación |
|---|---|---|---|
| Importación definitiva | Arancel según partida + ITBMS 7% | Uso libre en territorio nacional | Declaración en SIGA vía corredor |
| Zona Libre de Colón | Sin arancel ni ITBMS mientras permanezca y se reexporte | Almacenaje y reexportación | Régimen de zona libre; nacionalización si sale al país |
La carga que permanece en zona libre y se reexporta no paga arancel ni ITBMS (Gaceta Oficial Digital No. 29914-A, 2023). La mercancía que sale hacia el territorio nacional debe nacionalizarse y pagar los impuestos aplicables.
La Zona Libre de Colón funciona como centro de reexportación, comparable a un almacén bajo fianza estadounidense (ITA/export.gov). Sirve a dealers que revenden a Centroamérica, no a quien va a operar la máquina en Panamá.
Lavado, tierra y requisitos fitosanitarios del MIDA
Respuesta rápida: La tierra no puede entrar a Panamá, ni en tránsito ni para quedarse, y la prohibición alcanza la tierra adherida a maquinaria y otros medios de transporte (Ley 47 de 1996, art. 18). Lava la máquina a presión antes de embarcar: orugas, cucharón, chasis, radiador y cabina.
La maquinaria agrícola, de movimiento de tierra, forestal y minera usada es una vía reconocida de plagas bajo la norma internacional NIMF 41 (CIPF, 2017). Debe viajar lavada, sin suelo ni restos vegetales, hacia cualquier destino.
Importar equipo usado sin cumplir los requisitos sanitarios y fitosanitarios de la dirección de cuarentena del MIDA es una infracción (Ley 23 de 1997, arts. 78 y 79, modificada por la Ley 62 de 2002).
- Lavado a presión certificado en el origen, antes del embarque
- Fotos fechadas del equipo limpio por los cuatro costados
- Recibo del servicio de lavado guardado en el expediente
- Revisión del agua de radiador y el aceite derramado
- Limpieza de restos de cosecha en cosechadoras y sembradoras
Requisitos no publicados
Los requisitos escritos del MIDA para maquinaria usada —certificado de lavado, licencia de importación, inspección— no aparecen publicados. Confírmalos con nosotros o con un corredor licenciado antes de comprar.
¿Cuánto cuesta importar una excavadora usada a Panamá?
Respuesta rápida: El costo total se arma con cinco bloques: flete internacional, cargos portuarios y manejo, impuestos (arancel más ITBMS 7% sobre CIF), honorarios del corredor de aduanas y transporte interno en Panamá. El flete depende del puerto de salida, el modo y las medidas reales de la máquina.
- Flete internacional según modo: RoRo, flat rack o contenedor
- THC de origen y destino, más cargos portuarios
- Seguro de carga con valor declarado real
- Arancel según la partida y el origen de la máquina
- ITBMS 7% sobre CIF más derechos y cargos
- Honorarios del corredor de aduanas licenciado
- Almacenaje si el despacho se demora
- Lowboy desde el puerto hasta la obra o finca
Lo que mueve el precio del flete es concreto: puerto de salida, peso operativo, largo × ancho × alto, si la máquina rueda y si viaja desarmada. Los impuestos no son precio nuestro: son tarifas publicadas del Estado panameño.
La carga tributaria cambia mucho entre países de la región. Compara, por ejemplo, con lo que explicamos en la calculadora de impuestos para importar auto a Argentina 2026.
Los cinco errores que encarecen el embarque
Valor subdeclarado, partida arancelaria equivocada, falta de certificado de origen (pierdes el 0% del TPA), máquina sucia rechazada en inspección y abandono de mercancía por demora en el despacho.
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Equipo fuera de gauge: envía la solicitud y un especialista responde con flat rack o RoRo.
Ir a la calculadora →Importar maquinaria usada a Panamá se resuelve con tres decisiones tomadas a tiempo: el origen de la máquina, el modo de transporte y el corredor que firmará la declaración. Usa la calculadora de esta página para conocer el flete real desde tu ciudad en Estados Unidos o Canadá, y para enviar los datos de equipo fuera de medida a un especialista. Con miles de embarques movidos en el corredor EE.UU.–América Latina, cotizamos tu máquina con las dimensiones reales, no con estimaciones.
No está confirmado que exista un límite de antigüedad para maquinaria pesada usada importada por un contratista o agricultor en Panamá. El límite de cinco años de la Ley 45 de 2007 está redactado para proveedores de vehículos de motor y no está confirmado que alcance a la maquinaria. Confirma el caso de tu máquina con un corredor de aduanas licenciado antes de comprar.
Necesitas la factura comercial original jurada por el exportador y el conocimiento de embarque o guía aérea, que son los dos documentos esenciales que listan la Autoridad Nacional de Aduanas y la guía de trade.gov. Se agrega el certificado de origen cuando reclamas la preferencia arancelaria del TPA EE.UU.–Panamá. Para equipo de subasta, conserva también el bill of sale y la prueba de lavado.
El ITBMS de importación es 7% y se calcula sobre el valor CIF más todos los impuestos, derechos y cargos aduaneros, según el Código Fiscal, artículo 1057-V. El arancel depende de la partida arancelaria; la maquinaria originaria de EE.UU. en las partidas 8427, 8429, 8430 y 8701 entra libre de arancel bajo el TPA vigente desde 2012. Las tarifas cambian: verifícalas con tu corredor.
Depende del servicio de la naviera, del puerto de destino (Balboa en el Pacífico o MIT, CCT y Cristóbal en el Atlántico) y de si la máquina viaja en RoRo o flat rack. No publicamos un tránsito fijo porque cambia con el itinerario de cada semana. La calculadora de esta página muestra el tránsito real desde tu ciudad de origen en EE.UU. o Canadá.
Sí. Un corredor de aduanas licenciado por la Autoridad Nacional de Aduanas debe presentar la declaración, porque la excepción que permite despachar sin corredor cubre solo efectos personales y de casa hasta un valor CIF de B/.4,000 (Decreto Ley 1 de 2008, artículos 39 y 43). El corredor transmite la declaración de forma electrónica en el sistema SIGA.
Sí, siempre que cumplas los requisitos aduaneros y fitosanitarios. Las casas de subasta como IronPlanet o GovPlanet piden un depósito de US$2,000 a postores no estadounidenses, pago dentro de 3 días hábiles y retiro dentro de 8 días hábiles, y no están obligadas a cargar un contenedor ni a desarmar el equipo. Planifica el transporte terrestre y el lavado antes de ofertar.
Fuentes
Verificamos las reglas y cifras de esta guía con estas fuentes el 2 de noviembre de 2026.
- International Trade Administration (trade.gov): Panama - Import Requirements and Documentation · 2026-06-15
- Autoridad Nacional de Aduanas de Panamá: Guía de Usuario Declaración de Reexportación · 2026-03-19
- Gaceta Oficial de la República de Panamá: Decreto Ley No. 1 de 2008 (Gaceta Oficial 25984) · 2008-02-13
- U.S. Department of State: Panama Judicial Assistance Information · 2013-11-15
- Panamá Digital / Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre: Inscripción de Remolques o Vehículos Nuevos, procedentes del Extranjero
- Panamá Digital / Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre: Información de Trámite - Panamá Digital
- Gaceta Oficial de Panamá: Gaceta Oficial Digital No. 29914-A – Ley que modifica y adiciona artículos a la Ley 8 de 2016, que reorganiza la Zona Libre de Colón · 2023-11-21
- International Trade Administration (trade.gov): Panama - Distribution and Sales Channels · 2026-03-27
- U.S. Department of Commerce, International Trade Administration (export.gov): Panama - Foreign Trade Zones/Free Ports/Trade Facilitation · 2016-11-14
- AB Group research (2026-10-03)
✓ Verificado por AB Group Shipping el 2 de noviembre de 2026. Los precios salen de nuestro propio sistema de tarifas. Cómo verificamos nuestras guías · ¿Ves un error? [email protected]
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